В павлодарских многоэтажках в этом году планируют установить более тысячи общедомовых приборов учета. Средства выделяются из республиканского бюджета. Деньги возвратные, рассчитываться потребители будут в течение 29 месяцев. Между тем, горожане говорят, что к монополисту сегодня много вопросов.

Житель дома №163 по улице Ломова Анатолий Игнатенко, как и все остальные, получил очередную квитанцию за комуслуги от энергоснабжающей организации. На оборотной стороне значилась информация о необходимости установки общедомовых приборов учета тепла во всех многоэтажках. Услугодатель напомнил, что 1 января 2014 в Павлодаре введен дифференцированный тариф на тепловую энергию, а те, у кого такие приборы отсутствуют, платят за тепло значительно больше. Согласно статье 11 закона РК “О естественных монополиях и регулируемых рынках”, потребитель услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии обязан иметь приборы учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ) и своевременно и в полном объеме оплачивать приобретение и установку приборов учета в соответствии с условиями заключенных договоров.

Также сообщалось, что ТОО “Павлодарские тепловые сети” приступило к реализации государственной программы по оснащению общедомовыми приборами учета многоквартирных жилых домов Павлодара и Экибастуза. И в соответствии с поручением главы государства до конца 2016 года во всех многоэтажных жилых домах Казахстана должны быть установлены общедомовые приборы учета тепла (ОПУ). Финансирование будет производиться через АО “Фонд развития ЖКХ” по договору финансового лизинга, то есть на возвратной основе. Стоимость установки ОПУ нужно будет вернуть в течение 29 месяцев, после чего прибор перейдет в совместную собственность жильцов дома. Размер ежемесячной оплаты за установку ОПУ зависит от площади квартиры и станет указываться отдельной строкой в квитанциях ТОО “Павлодарэнергосбыт”.

Пенсионер Анатолий Пантелеевич информацию внимательно прочел. Однако более подробных сведений у монополиста по указанным ниже номерам телефонов, говорит, получить не смог.

- Обращался я по номеру телефона, который указан в квитанции, мне там ничего вразумительного не сказали, они сами не знают, как и что, - высказывает свое возмущение Анатолий Игнатенко. - Обратился к их начальнику Мадине Нурлановне, она мне тоже ничего не может пояснить, говорит: я не монтажник, не знаю, как там все устанавливается. Конечно, я не против установки приборов, но с таким подходом мы не согласны.

По словам пенсионера, этот прибор работает на батарейках, на индивидуальном питании, а в подвалах пар, грязь, сырость - батарейки будут отсыревать и быстро выйдут из строя.

- Неизвестно, сколько прибор простоит. Мы сейчас за него 860 тысяч тенге заплатим, в течение двух с половиной лет будем рассчитываться, он за это время выйдет из строя, а нам опять покупать? Электроника ведь капризная, особенно в таких условиях. Испортится - как обычно, плати деньги. Даже когда будут поверки делать, как мне пояснили, за каждую поверку нужно платить. И не получится ли в итоге убыток, а не экономия, как нам обещают? - задается вопросом Анатолий Пантелеевич.

По информации, предоставленной нам ТОО “Павлодарские тепловые сети”, все приборы учета тепла соответствуют требованиям технической спецификации, разработанным Министерством регионального развития РК. На узлах учета предусмотрено применение современных устройств сбора и передачи данных, проведены антивандальные мероприятия - установлены защитные короба, организована защита линий связи. Гарантийный срок обслуживания общедомового прибора учета составляет четыре года. Срок эксплуатации - 12 лет, межповерочный интервал - четыре года. Стоимость первой поверки прибора учета тепловой энергии заложена в предварительном расчете стоимости.
Компанию, которая будет устанавливать приборы учета на тепловых узлах многоквартирных жилых домов, определяет АО “Фонд развития ЖКХ”. Следить за качеством монтажа и ставить приборы на коммерческий учет будут сотрудники Тепловых сетей совместно с представителями КСК. Таким образом, установкой общедомовых приборов учета будут заниматься не Теплосети, а фирма, выигравшая тендер через столичный Фонд развития ЖКХ. По информации Теплосетей, согласно заключенному договору финансового лизинга от 31 июля 2015, устанавливать общедомовые электросчетчики будет ТОО “Авенти Групп”.

Между тем, у павлодарских потребителей есть еще вопросы. К примеру, почему оплата за установку прибора зависит от площади жилья, хотя счетчик общедомовой? Анатолий Пантелеевич посчитал, что если стоимость электронного оборудования в пределах 860 тысяч тенге, то с каждой квартиры в пятиэтажке поровну получается по семь с лишним тысяч тенге.

- Если 860 тысяч разделить на 119 квартир нашего дома, получается с каждой квартиры 7230 тенге, если эту сумму разделить на 29 месяцев, выходит всего 250 тенге в месяц, - делится подсчетами пенсионер. - Конечно, деньги небольшие, сейчас литр кефира стоит более 200 тенге, поэтому это не сильно обременительно. Второй же вариант установки - 860 тысяч я разделил на площадь дома, получается с 1 квадратного метра 150 тенге. Если взять однокомнатную квартиру 30 кв.м, получается 4500 тенге за всю установку, двухкомнатную 45 кв.м - 6750, а с трехкомнатной 9750. Но ведь этот прибор на всех рассчитан. Все же должны платить одинаково. Как же так? Лампочка же в подъезде ведь для всех светит одинаково, а не “кто больше нажжет”.

Однако на предприятии ссылаются на статьи закона. Так, согласно закону РК “О жилищных отношениях” 94-I от 16.04.1997 ст. 50 пп 1, собственники помещений (квартир) обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума. Размеры расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума устанавливаются соразмерно доле собственника помещения (квартиры) в общем имуществе.

Сам Анатолий Пантелеевич проживает один в двухкомнатной квартире, больше года назад похоронил супругу. Старается не унывать и принимает самое активное участие в решении коммунальных проблем родного дома. Говорит, не против установки теплосчетчиков, но его, как и многих других, интересуют сегодня все тонкости госпрограммы. Как работает сам прибор, кто фирма-производитель, сколько придется отдавать денег за поверки и многое другое. Ведь рассчитываться за это жильцам.

- Не такие уж это и большие деньги, если отдавать каждый месяц. И если бы я знал, что это будет сделано с умом и толком, тогда и вопросов бы не было, - говорит пенсионер.

Между тем, чиновники намерены активизировать эту работу в 2016 году. Об этом сообщили в управлении энергетики и ЖКХ Павлодарской области. Список многоквартирных жилых домов Павлодара, оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, размещен на сайте pavlodarenergo.kz (http://pavlodarenergo.kz/ru/press-czentr/company-news/pribor-ucheta-tepla-i-ekonomii-semejnogo-byudzheta.html), и http://smartpavlodar.kz (http://smartpavlodar.kz/wp-content/uploads/2016/02/Pavlodar_PUTE_05.02.2016.xls)

- Республиканские средства через Фонд развития ЖКХ выделяются по договору финансового лизинга, который заключен между фондом и субъектом естественных монополий, - комментирует руководитель отдела жилищного хозяйства управления энергетики и ЖКХ Павлодарской области Зульфия Жармагамбетова. - Это порядка 1,5 миллиардов тенге. Охватывает дома как Павлодара, так и Экибастуза. На областной центр приходится примерно половина суммы, то есть около 700 миллионов тенге. В Павлодаре программа коснется многоэтажных домов, где отсутствуют общедомовые приборы учета тепловой энергии. До конца этого года планируется установить 1045 приборов. Данное количество покроет все дома, где отсутствуют приборы.

Чиновники говорят, что потребители после установки общедомовых приборов учета будут значительно экономить при оплате за тепло. К примеру, сегодня ежемесячная сумма за отопление в двухкомнатной квартире в пятиэтажке - три с лишним тысячи тенге. После установки сумма снизится практически в два раза. Экономия очевидна, причем в выгоде окажутся жильцы, а не монополист. Платить за отопление потребители будут не по установленной норме потребления, а за фактически полученный объем тепловой энергии. Одно из условий установки общедомового прибора учета - согласие не менее двух третей жителей дома.

По сути, установка теплосчетчиков позволит определить реальную величину потребляемой тепловой энергии. Особенно значительную экономию обещают в начале и в конце отопительного сезона, а также в теплые зимы. С переходом на систему оплаты с помощью приборов учета, т.е. по фактическому потреблению, у людей появится стимул экономии тепловой энергии. Однако для повышения энергоэффективности, помимо теплоучета, конечно же, необходимо привести в порядок и сами дома: утеплить двери подъездов, закрыть фрамуги, отремонтировать трубы в подвалах, демонтировать дополнительно установленные нагревательные приборы, самостоятельно поддерживать комфортную температуру внутри помещения.

Это что касается жителей многоэтажек. Но что делать, к примеру, жителям частного сектора? Ведь если в многоквартирном доме сумму за установку прибора распределят между всеми квартировладельцами, то в данном случае рассчитываться придется одному собственнику. К тому же, по информации энергетической компании, стоимость ОПУ колеблется от 744 тысяч 654 тенге до 1 миллиона 478 тысяч тенге, “в зависимости от диаметров расходомеров”.

Однако в ответе на наш запрос представители предприятия написали буквально следующее: “Схема работ по установке общедомовых приборов учета в частных жилых домах не разрабатывалась, хотя согласно закону РК “О естественных монополиях и регулируемых рынках” от 09.07.1998 все потребители обязаны их иметь. Услуги по установке приборов учета тепла находятся в конкурентной среде. Потребители сами выбирают подрядчиков, которые предоставят им наиболее выгодные условия по цене и условиям оплаты”.

Получается, жители частных домов оказываются в неравных условиях.

Или взять жителей того же проблемного Алюминстроя. Ведь когда в департаменте Агентства по регулированию естественных монополий по Павлодарской области озвучили новые дифференцированные тарифы на тепло на 2016 год, говорилось, что для тех, в чьем жилье нет общедомовых приборов учета, в 2016-м расценки повысятся до 68,40 тенге за квадратный метр. Для тех, кто проживает там, где отсутствует техническая возможность установки, к примеру, на Алюминстрое, тариф увеличится до 63,60 тенге. Для физлиц, имеющих общедомовые счетчики, плата увеличится до 1003,30 тенге за гигакалорию.

Однако в энергетической компании нам заявили, что техническая возможность установки приборов учета тепла существует во всех домах, подключенных к системе центрального теплоснабжения. Но в связи предстоящим сносом в домах на Алюминстрое установка общедомовых приборов учета не планируется. А учитывая то, что снос двухэтажек - работа не одного года, жителям ветхих домов придется платить больше. Тем более, с предстоящим повышением нормы теплопотребления меньше, чем через месяц.

С 1 апреля 2016 года оплата за отопление в жилых домах не изменится только для тех павлодарцев, которые уже оснастили свои многоэтажки приборами учета тепла. В Павлодаре это только 24% от общего жилого фонда, в Экибастузе - чуть меньше.

Расчет норм тепловой энергии произведен на основании приказа министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 января 2015 года № 15 “Об утверждении Типовых правил расчета норм потребления коммунальных услуг по электроснабжению и теплоснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета”. Согласно расчетам, для домов, не имеющих приборов учета тепловой энергии, построенных после 1985 года, высотой в 5 этажей и более, снижение нормы потребления тепловой энергии составит 0,2%. Для таких же домов, но построенных до 1985 года, произойдет увеличение нормы теплопотребления на 10,2%.

- Действительно, в первую очередь, о необходимости установки приборов учета тепловой энергии должны побеспокоиться жильцы одно- и двухэтажных домов, построенных до 1985 года - согласно произведенным расчетам, у них рост нормы потребления тепловой энергии будет больше всего, - сообщили в энергетической компании.

Окончательные нормы теплопотребления по всем категориям домов, подключенных к системе центрального отопления, не оснащенных приборами учета тепловой энергии, будут известны после вступления в силу соответствующего документа. Нормы потребления тепловой энергии в месяц в Павлодаре и в Экибастузе для потребителей, не имеющих приборов учета, утверждаются постановлением акима Павлодарской области. Пока опубликован проект данного постановления, в котором содержатся нормы потребления для шести категорий жилых домов, в зависимости от этажности и года постройки.

Автор: Ольга Шкрет.
Источник: первоисточник.
Ссылка на статью: областная еженедельная газета «Обозрение недели»